近日，省水利厅等省级有关部门组成考核组，对全省各设区市2015年度和“十二五”时期实行最严格水资源管理制度工作进行了考核。考核结果日前公布，在这两项考核中湖州在全省均以排名首位的成绩获得优秀。具体来说，经综合评分，我市与绍兴、丽水、台州、金华获得2015年度实行最严格水资源管理制度考核等级为优秀，我市与温州、绍兴获得“十二五”时期实行最严格水资源管理制度等级为优秀。

　　近年来，我市高度重视水资源管理工作，全面实行最严格水资源管理制度，全市用水总量得到有效控制，用水效率显著提高，河湖水质明显改善，生态环境不断优化，去年，我市完成了全国首批水生态文明试点城市中期评估，在省委、省政府“五水共治”考核中，连续第二年蝉联优秀市“大禹鼎”。 2015年，全市用水总量为16.51亿立方米，比上年减少0.56亿立方米；万元工业增加值用水量31.8立方米，比2010年下降34.4%，超额完成省政府下达的考核任务；农田灌溉水有效利用系数达到0.624，比上年提高了0.004，水资源管理、节约和保护工作均取得明显成效。

　　加强水资源管理河湖水质明显改善

　　用水总量有效控制。去年，我市进一步强化取水许可管理，下达《2015年度取水户用水计划》，严格落实计划用水制度，加强地下水禁限采区管理，建立了地下水偷采举报奖励制度，查处了一批偷采盗采行为。 2015年，全市用水总量16.51亿方，较2014年下降了0.56亿方。其中，生活和工业用水量5.71亿方，稳定控制在省考核要求的6.35亿方以内。

　　用水效率显著提高。工业用水方面，制定了《湖州市工业节水2015年度推进计划》等一系列配套政策，加强对高耗水行业节水技术推广，累计实施了39项重大节水技术改造示范项目。 2015年，全市万元工业增加值用水量31.8立方米，较2010年下降了34.4%。农业用水方面，大力推进渠道和节水灌区标准化建设。 2015年，全市实施高效节水灌溉0.79万亩，改善灌溉面积9.17万亩，推广标准型微喷灌面积8.35万亩。生活用水方面，通过加强供水管网漏点排查、加快城市供水管网改造和开展重点用水大户专项检测，供水管网漏损情况有了较大改善，漏损率平均低于9.6%。

　　河湖水质明显改善。深入实施“五水共治”，通过标本兼治、城乡共治、水岸同治、上下联治等举措，持续加大截污、治污、控污和生态修复力度，水环境质量得以持续改善。据监测，全市在测重要江河湖泊水功能区水质达标率为84%，比2014年提升7%，入太湖水质连续7年保持在Ш类以上。

　　生态环境不断优化。 2014年起，水利部在全国部署开展水生态文明试点城市建设，我市积极申报并成功列入了全国首批试点。 2015年，我市按照试点实施方案，加快推进试点建设，长田漾生态湿地、义皋溇港文化展示馆、环湖河道整治工程(罗溇段)、安吉水保科技示范园等一批水生态文明示范项目加速建成，水生态环境不断优化，各项水生态文明指标均达到中期考核要求，率先通过了水利部太湖流域管理局的试点中期评估，得到主管部门的充分肯定。

　　结合自身特色做好“四篇”文章

　　做好“开源”文章，继续做大供水总量。着眼于城乡一体化优质供水，持之以恒推进供水水源和配套管网建设，市本级和三县均有一座以上大中型水库供水。市本级老虎潭水库自供水以来，供水管网持续向东部平原各乡镇延伸，供水范围不断扩大。德清对河口水库供水规模从4000万方/年提升至6000万方/年，率先实现了县域城乡供水一体化。截至目前，全市优质供水能力已超过每年2亿方，在2010年基础上翻了一番。

　　做好“节流”文章，不断提高用水效率。湖州在全省较早推广中水回用技术，浙能长兴电厂中水回用设施是目前全省规模最大的中水回用项目，每天可处理6万吨的废水作为冷却水使用。在今年的全球水峰会上，该项目荣获“全球最佳工业水处理项目奖”。除此以外，全市先后建成长兴污水回用、夹浦污水回用等一批中水回用工程，再生水回用率达到22.67%，处于全省领先水平。在农业节水方面，积极推广喷微滴灌节水灌溉模式，结合农田水利标准化工程和“菜篮子”工程，农业用水效率逐步提高。

　　做好“治污”的文章，提高水资源的质量。农业污染方面，强势推进生猪、温室龟鳖“双控”。生活污水方面，扎实开展农村生活污水治理。工业污染方面，推进“低小散”污染行业整治提升，关停“低小散”企业。矿山治理方面，全市建筑石料实际开采量从原来2亿吨规模降至去年的3200万吨，在产矿山企业全部达到市级绿色矿山标准。由于从源头上减少了泥沙入河量，东、西苕溪矿山集中段颗粒悬浮物浓度显著下降，从以往的每升近500毫克下降到60毫克以下。

　　做好“活水”文章，建设流域性骨干工程。近年来，我市抓住中央重视太湖流域水环境综合治理的重大政策机遇，大力推进太嘉河、环湖河道、苕溪清水入湖、扩大南排四大治太骨干工程，拓浚东、西苕溪等10条骨干河道，增强太湖及杭嘉湖平原的水体环流，提升水体自净能力，改善太湖和杭嘉湖平原的水生态环境。去年一年，我市全力以赴抓开工、抢进度，全年完成投资41.2亿元，累计完成投资80亿元，占工程总投资的70%。工程建成后包括四大溇港、东西苕溪在内的的入太湖水质可保持在Ⅲ类以上，东部平原河网水质及长兴平原河网水质稳定在Ⅳ类以上。

　　真抓实干攻坚克难全力打赢“五水共治”攻坚战

　　接下来，我市将按照“目标化管理、项目化推进、责任化落实”的要求，真抓实干、攻坚克难，全力打赢“五水共治”攻坚战，进一步提升水资源、水环境质量，为“十三五”期间落实最严格水资源管理制度开好局、起好步。

　　完善推进机制，加大治污力度。我市将健全完善工作推进机制，把“政府主导、部门配合、市县联动”的模式固化，形成常态。建立严格的目标责任制，坚持年初下任务，年终严考核，考核结果与县区政府领导班子年终综合考核成绩挂钩，与地方取水审批挂钩，确保“十三五”期间，全市用水总量控制在19亿方以内。

　　同时，组织开展“河道清淤治污、矿山综合治理、平原河网清淤、农业污染治理、截污纳管建设、农村生活污水治理”等六大专项行动，促进水环境质量的持续改善。河道清淤治污重点聚焦淤泥清理和综合利用，并落实河道保洁长效管理。矿山治理持续“减点控量”，源头上减少入河泥沙，防止河道淤积浑浊。畜禽、龟鳖养殖继续保持高压管理态势，着力减少农业面源污染。城镇生活和工业污水治理以提高“三率”为目标，加快截污管网建设，确保污水处理厂稳定达标排放。

　　促进节约用水，深化水权改革。充分发挥政府政策引导作用，制定出台鼓励节水的优惠政策，引导企业发展中水回用、分质供水等新型技术，改进生产工艺，提高用水效率。加大高耗水、高污染企业的整治力度，对被《产业发展导向》列为禁止和淘汰类的落后产能，一律实施关停淘汰。充分发挥市场的调节作用，落实水资源费征收新标准，推进水价改革，用差别水价促进用水企业节水降耗，倒逼转型升级。

　　同时，扎实推进水生态文明试点城市建设，创新水工程生态建设机制，加快建成环湖河道整治罗溇段、德清县中小河流治理重点县综合整治、老虎潭水库水源地保护、长田漾湿地生态修复、吴兴溇港文化展示等八大示范工程建设。加快水权制度改革，探索水资源使用权的确权登记、抵押融资和交易流转，实现水资源使用权从粗放型耗水行业向集约型耗水行业流动，促进节约用水。