记者日前从江苏省扬州市耕地质量保护站了解到，由这个站承担建设的“全国农产品产地安全信息管理系统”(简称“全国信息系统”)，已通过专家组论证。

　　据介绍，这个系统集全国农产品产地的空间图层数据、属性数据以及外部数据(含土样检测数据)为一体，可实现全国农产品产地土壤重金属污染防治普查数据的采集、编辑、存储、分析、制图和输出等一整套功能。

　　建设全国信息系统

　　布设130万个普查点位

　　随着社会经济的发展，城镇化、工业化速度加快，城市垃圾污水、工矿企业排污等容易造成以土壤污染为主体的农产品产地污染，尤其产地重金属污染状况形势堪忧。

　　如何保证农产品的产地安全，生产优质、安全的农产品，产地安全管理越来越重要。

　　2012年，农业部、财政部联合部署了“农产品产地土壤重金属污染防治”项目，其中涉及4方面内容，一是在全国布设130万个土壤普查点位，对PH、镉、汞、砷、铅、铬进行全面监测；二是在产地安全区划的基础上，布设15.25万个国控预警监测点位，开展动态例行监测；三是在湖南等9省(自治区、直辖市)开展3万亩产地土壤重金属污染修复示范；四是在湖南等4省(直辖市)开展1万亩特定农产品禁止生产区划分试点。其中，土壤普查工作是整个“重金属项目”的重中之重。

　　随着我国农产品产地重金属污染监测工作的开展，监测数据信息“海量增长”(指数型增长)，而信息系统建设相对滞后，导致数据管理效率低，利用率差，影响了数据的统计、评价和成果展示等。

　　2014年，由农业部环境保护科研监测所牵头申报的公益性行业(农业)项目——农产品产地重金属污染安全评估技术与设备开发正式立项，扬州市耕保站作为项目参加单位之一，承担了“农产品产地监测数据库构建及数据分析研究与应用”研究任务。

　　扬州市耕保站站长张月平告诉记者，随着地理信息系统(GIS)等现代信息科学与技术的发展，其强大的空间数据和属性数据分析和管理能力为土地、水等资源管理提供了有力支持。

　　据了解，全国信息系统是以全国农产品产地重金属污染普查为基础，在制定《农产品产地重金属污染防治管理信息系统数据字典》的基础上，采用地理信息系统(GIS)技术建设全国农产品产地重金属污染防治管理信息系统，实现国家、省、市、县、重点区域5个层次农产品产地监测数据的统一标准、统一存储、统一管理、统一应用；通过数据分析研究完成国家、省、市、县土壤重金属分布、安全评价及重点区域禁产区划分；发布农产品产地监测数据及评价成果，为政府决策、科学研究、农业生产提供信息服务与技术支持。

　　绘制“重金属分布图”

　　监测评估土壤中重金属是否超标

　　作为全国信息系统的开发建设地，扬州自然成为全国数据中心。

　　为何全国数据中心选址扬州？扬州市耕保站副站长王力扬表示，扬州耕地质量保护站从上世纪90年代后期开始就着手研究农业土壤环境、耕地质量相关的软件系统，而且“小有名气”。凭借着对农业环境专业知识的了解，扬州市耕保站比其他在软件制作方面优势明显的公司，更加受到农业部的青睐。

　　据介绍，全国信息系统采用空间插值技术，能够进行国家级、省级、三类重点地区及禁产区划分试点县的土壤重金属分布等空间分析；根据项目组提供的评价方法，添加相关功能，能够进行农产品产地安全评价与区划；根据项目试点县的禁产区划分方法，系统能够实现禁产区划分。

　　为确保数据安全，又能在不同层面上进行应用，全国信息系统将分为国家系统、省级系统和区域系统3个类型，系统用户需要完成数据录入与上报、数据审核、数据应用等3个流程。“如一个县某个地方的土壤，某一项数据与其他地区有明显差别(异常值)，信息系统就会自动提醒。”在数据应用方面，全国信息系统除可完成最小值、最大值、平均值等统计功能，还能进行土壤评估、协同评估、区域安全性划定等安全评估功能。

　　土壤评估是指全国信息系统根据录入的监测结果，对土壤重金属含量进行的安全评估。王力扬表示，土壤安全评估的只是土壤重金属的含量及分布情况，并不能证明土壤所种植出的植物安全与否。以镉为例，土壤评估评定一块土壤中镉超标，但不意味这块土壤种出的粮食就镉超标，因为这块土壤中镉有效态含量低，也就是说，可被植物吸收的镉含量并不高，种出来的农产品同样是安全的。

　　协同评估则是指全国信息系统综合土壤环境和农作物特性进行安全评估。通俗的说，协同评估就是将土壤评估的结果与不同植物的特性进行结合，对这个产地是否适合种植进行判定。为此，农业部还专门提出了土壤重金属安全评估、等级划分及区域安全性划定的技术方法、依据、程序及产地安全管理策略，编制了《全国农产品产地重金属安全评估技术规定》。

　　张月平告诉记者，不同的植物，对重金属的敏感度不一样，以人们常吃的蔬菜、大米和小麦为例，蔬菜最敏感，大米次之，小麦随后。“某地土壤重金属超标，不能种植蔬菜，但种植大米或小麦，它依然是安全的；当然，同一植物不同的品种，对重金属的敏感度也可能不一样的。”张月平说。

　　区域安全性划定即是把某一地区土壤按照“无风险”“低风险”“中度风险”“高风险”等进行划分。

　　全国信息系统还设置了“专题制图”，这个制图功能基于GIS平台，依据普查监测结果和评估结果进行制作。比如重金属铬，全国信息系统通过对某地土壤监测结果的分析，可以绘制出一张重金属铬的分布图，通过看图一目了然。