����ȫʡ��������ũ�徫�����������ֳ����������ʡ�������ʾ���ء�ʾ�������������彨��ͻ�������ߡ����ü�ɽ�����ü�ˮ���ǵ�ס�����㽭����������ʵд�ա��������Ҫ�Ը��ߵ�����վλ�����µ�����˼·����ʵ�Ĺ����ٴ룬ȫ������������彨��ˮƽ�����õذ��㽭����������й����ʻ����塣

����2003����������ʡ�ᶨ���Ƶؽ�ʵʩ“ǧ�򹤳�”���������������Ϊ����“��ɽ”��Ҫ˼�롢����“����”�㽭��ͳ����緢չ��ս���Ծ��ߡ�ũ�����̬�������˾ӻ�������չ���������˷��츲�صı仯��“ʮ����”ʱ������ʡ��ˮƽȫ�潨��С�����ľ�ʤ�׶Ρ���ˮƽȫ�潨��С����ᣬ�ѵ���ũ�壬�̰���ũ�壬�ؼ�Ҳ��ũ�塣����Ҫ���߱�ˣ�����̰壬���������ũ�徫���������衣

����������̬��������ӡ���ġ��㽭ʡ�������彨���ж��ƻ�(2016-2020��)������ȷ��������彨��Ҫ��“һ����”��“һƬ��”“ȫ����”ת�͡��“����һ��”“��ˮ����”������Σ��Υ����廷�����ν����������ʵ����ũ�尲ȫ�̰壬��������ũ��������ַ��յ�������ũ��Ⱥ�ڵİ�ȫ�С��Ҹ��С�

������չ����������ԣ������������Ҫ��������彨��Ҫ��ũ��Ⱥ�ڵĿڴ������ҪŬ������Ȼ��ԴΪ������Դ���价������Ϊ�������ƣ���������塢����ҵ����ũ���л���ϡ�Ҫʼ�ռ�ָ����򣬼ӿ�“������Դ”��“��������”ת�䣬����ھ����ξ��á����̾��ã�������չ��ҵ̬���ٽ�ũ����������ձ�Ͽ�������

���������Ļ������Ļ�����������꣬������彨��Ҫ��ũ�徫���������軥�ٹ������㽭Ҫ�Ӹ����Ͻ����������ļ�ֵ�۹ᴩ��ũ�徫����������֮�С�δ��Ҫ����������ũ�񡢳����·��У��ɱ����������ޣ��ƶ�“�����ũ��”��“�˵���ũ��”������������һ��һľ��һɽһˮ��ɢ����������Ϣ�������Ļ�����ζ��

����ȫʡ����Ҫ����᳹��ʵ�õ���ʮ�˽�����ȫ�ᾫ�񣬼���“����ʵ��������ǰ�С�������ͷ”����“���չ����”�᳹����������ũ�徫�����������ȫ���̡�ȫ����ȫ�ռ䣬��һ���ḻ�����ں�����չ����������������ˮƽ��Ŭ������������������档