编者按：作为国内经济较为发达的省份之一，浙江率先感受到环境污染带来的发展压力。2013年，浙江主动调整进入新常态，打出了一套以“五水共治”为突破口的转型升级组合拳。
全省各地纷纷响应，绘制“治水”蓝图，定下治理目标。并且从2014年年初起，全省11地市90多个县(市、区)连续半年时间，在浙江日报上以“五水共治百城擂台”为题，刊发各地“五水共治”作战指挥图和治水承诺书。如今，近三年时间过去了，当年的承诺有没有从“纸上”落到“地上”？
即日起由浙江日报、浙江在线、浙江新闻App、浙江手机报组成的新闻报道组将前往各地回访三年治水承诺，汇集各地治水经验，寻找因“五水共治”而发生美丽蝶变的浙江样板。
浙江在线11月21日讯(记者 季建荣)常山，又称“石城”，地如其名，从上个世纪开始，常山人依靠丰富的石头资源，走出了一条富有当地特色的发展致富之路。
几十年的高速发展，常山石头产业的瓶颈也越来越明显：常年开采对生态造成的威胁、粗放式加工对环境的污染、石头“不可再生”特性等因素横亘在常山县“石头经济”的道路之上，极大制约了产业的发展壮大。
要实现可持续发展，就得在生产方式上找出路，为此，常山县以“五水共治”为契机，倒逼产业石头产业转型，重构一条“蓝天三衢+生态富民”的发展新途径。
常山的母亲河——常山港
从“卖石头”到“卖风景” 环境、经济双丰收
辉埠镇路里坑村，位于国家4A级景区“三衢石林”山脚下。曾经，这里是一个典型的“采矿”村。辉埠镇党委书记陈东介绍：“早几年，这个村里几乎每家每户都从事石灰钙开采、加工，全村仅石灰钙立窑就有40多座。”
“一般从事这个行业的年收入最少也有5、6万，多的甚至达到上百万。”路里坑村村主任陈志岗告诉记者。
经济利益的驱使，引发了路里坑村石灰钙产业“掠夺式”的发展，几年下来，路里坑村的环境也随之一落千丈：房前屋后积满灰尘，天空被扬尘笼罩，村庄道路坑坑洼洼，曾经郁郁葱葱的山体被挖得满目疮痍……
生态修复的石灰钙矿区
以牺牲环境为代价的产业注定换不来长远的发展，为了彻底改变当地石灰钙产业“粗放式”的发展模式，在“五水共治”开展之初，常山县就痛下决心，以壮士断腕的决心，将整治的“大刀”砍向石灰钙产业，强力实施“蓝天三衢生态治理”工程。
“在政策的推动下，我们当时一口气对路里坑村的所有立窑实施关停，并对矿山进行封停，同时，花了500多万对矿山进行回填、山体加固、覆土植绿等修复。”陈东说道。
石灰钙产业的退出，让久违的蓝天再次呈现在路里坑村人的眼前，村庄环境、交通条件等基础设施也发生了实质性的变化，昔日光秃秃的矿山也渐渐恢复了往日的绿意葱茏。
“关闭了矿山，并不意味着我们的发展就离开了石头，我们的出路依然还在石头上。”常山县“五水共治”办公室专职副主任郑兵说道。
确实，现在的路里坑村，石头依然扮演着重要的角色，但生产方式却有了质的变化。
依托当地独特的喀斯特地貌，2014年开始，常山县通过招商引资，对三衢石林景区进行重新规划、整合，大力发展旅游经济。同年，三衢石林景区正式通过“国家级4A景区”评定。
三衢石林景区
曾经的“老矿工”、路里坑村村民邱师傅亲身经历了当地石灰钙产业的崛起、淘汰和景区的发展，现在在景区上班的他，每每看到络绎不绝的游客，总感慨万端：“这在3年前我们是想都不敢想的事情，以前我们自己开矿，一心是想着多赚点钱，很少去考虑环境、健康、安全等方面的隐患，这次几年时间，完全大变样了。”
现在的三衢石林，风景秀丽，奇石林立，峡谷险胜，全国各地诸多游客慕名而来，一睹“石林奇观”。
据统计，从正式通过4A级景区评定到2014年年底，仅半年时间，山衢石林景区接待游客量就超过20万人次，真正从“卖石头”到“卖风景”的实质性转变。
“在这里上班，收入虽然没有自己开矿时候高，但踏实，日子也过得舒心许多。”邱师傅说道。
坚守生态底线 跳出老路再谋发展
作为曾经的传统产业，路里坑村的转型更像是常山县石灰钙产业发展的一个缩影。从“五水共治”行动开展至今，常山县坚守生态底线，致力跳出“炸山卖资源矿石、采石烧石灰水泥”的老路。
截止目前，常山县共关停170个小矿山，189个小石灰窑，264个石灰钙棚，75个石灰石破碎厂和5条水泥机立窑；整合7家石灰石矿山企业，关停淘汰83孔石灰立窑和201条石灰钙生产线，完成18家轻钙企业环境整治。
在污染物和能耗降低上，共削减排放二氧化硫11062吨、氮氧化物2447吨、烟粉尘11645吨，腾出能耗空间37万吨标煤，减少污水排放1.1万吨左右，腾空利用土地300亩左右，开发闲置土地2000亩左右。
“一方面，我们支持和鼓励有特色的乡镇、村庄发展乡村旅游、民宿经济等生态项目；另一方面，我们将整合的矿产资源，通过兼并重组，以‘国有制’的形式，引进先进的生产设备和生产方式，在最大限度上保护环境和可持续发展的基础上，做大做强传统产业。”郑兵说。
从“低小散”到“高大上” 赏石小镇雏形已现
常山另一个石产业重镇，青石镇凭借当地丰富的砚瓦石、青石等资源，做大做强石材、石板生意，并成立了华东地区最大的青石、花石专业市场，到目前为止，当地从业石材开采、加工、交易的人员已达4000余人，石产业年产值突破6亿元，是全国著名的“观赏石之乡”。虽然发展前景良好，但青石镇石产业也存在附加值低、资源枯竭、生态环境压力大等诸多问题，产业转型升级势在必行。
赏石小镇主体建筑落成
在“五水共治”的推动下，2014年开始，青石镇以改善环境质量为抓手，一方面，重点对辖区内低、小、散、污染严重的的石材开采、加工企业进行整治、关停。同时，为推进传统产业转型升级，做强、做精石产业，一个集交易、观光、休闲为一体的赏识小镇规划应运而生。
根据规划，赏石小镇主要由“一园二带三区”构成：一园，是指占地面积逾千亩的中国观赏石博览园;二带，是指320国道、48省道沿线(青石段)观赏石文化景观带;三区，是指原石开采区、石产业配套功能区和石文化自然景观区。计划总投资为69亿元，规划占地面积3平方公里，其中占用建设用地约1平方公里。
赏石园区管委会工作人员谢剑利告诉记者：“预计到2017年底，赏石小镇将带动当地80%的农民创业增收，争取实现产值20亿元以上，接待旅游人数超100万人次，并将观赏石博览园成功创建为国家4A级旅游景区。”
过去，常山人靠着石头致富，如今，石头在常山县的发展中依然是不可或缺的一部分，不同的是，现在的常山将更多生态建设、环境保护的元素融入当地传统产业发展中。
三年治水，换来常山“绿水青山”：数据显示，2015年，常山港流域地表水质100%符合水功能区要求，出境水质达标率100%，饮用水源地水质100%符合要求；2016年1-6月，环境空气优良率为87.2%，同比增加5.4%。PM2.5均值为42微克/立方米，同比下降14.3%。
三年治水，更推动了常山经济发展的方式的根本改变，指引传统石产业在可持续发展的道路上走得更远。