治水目标:地表水环境质量明显改善,水污染物排放总量明显下降,黑河、臭河、垃圾河道全面消除,确保饮用水水源地水质达标,防汛除涝体系进一步完善,全社会节水意识持续提升,人民群众满意度明显提高,水生态环境安全水平再上新台阶。
▲治污水
1. 城乡污水收集处理一体化建设
目标任务:到2016年,新建一、二级污水管网约120公里、泵站8座;完成县城区90个排污点生活污水纳管改造,县城区污水集中处理率达到90%以上,建制镇镇区污水集中处理率达到75%以上。
完成情况:我县已编制完成《嘉善县城乡污水收集处理一体化专项规划》,通过加快污水管网建设,全面提升城镇生活污水收集纳管水平,累计新建一二级污水管网126公里、污水泵站22座,完成县城区131个排污点生活污水纳管改造。全县已形成15.8万吨/日的污水处理能力,2015年县城区污水集中处理率已达到90%。同时,加快推进污水处理厂提标扩容工程,目前已完成洪溪污水处理厂提标扩容工程、西部水务污水处理厂提标改造工程,完成大成污水处理厂收购工作,正在实施大成污水处理厂提标扩容工程、姚庄污水处理厂降磷脱氮工程、开发区污水处理厂新建工程。
2. 农村生活污水治理
目标任务:到2016年底,全县农村生活污水治理行政村、自然村覆盖率均达100%,农户受益率达到80%以上。
完成情况:以让群众满意为目标,进一步加大投入提高农村生活污水治理质量和标准。累计受益农户67901户(纳管处理25713户,集中式处理10787户、集中式处理设施164只,分散式处理31401户),受益率达到78.64%,已实现行政村、自然村全覆盖。(10月份数字)。制定出台《嘉善县农村生活污水治理设施运行维护管理办法》,鼓励镇(街道)采用PPP模式推进项目建设和规模化、市场化、专业化的运维模式,提高农村生活污水治理设施运维实效。
3. 生猪清零
目标任务:到2014年6月底,禁养区范围内畜禽养殖棚舍全部拆除,病死动物收集和无害化处理实现县域全覆盖。
完成情况:按照“应拆尽拆、全面退养”的要求,以规模养殖大户为重点,连续4年先后开展四轮助推生猪养殖转型集中攻坚行动,截至2016年6月底,累计拆除违章猪舍223万平方米,生猪存栏量从2012年末的45万头削减至零。
4. 病死动物收集和无害化处理
目标任务:完善“户集、村收、镇运、县处理”城乡一体化垃圾收集处理机制,全面提升集镇、村庄、河道、道路“四位一体”的长效保洁水平。
完成情况:病死动物收集和无害化处理方面,采用“由农户电话申报到所在地畜牧兽医站,畜牧兽医站通知辖区内病死动物收运队伍上门收集并运送到病死动物无害化处理中心点,由动物无害化处理中心点进行无害化处理”的操作流程,同时出台奖励政策实现了奖励覆盖全部畜禽种类,全县共有收集队伍6支、人员27人、配备运输车辆17辆、动物无害化处理中心2个。技术上采用高温灭菌和生物降解技术,通过益生菌发酵处理、木粉吸水,使动物尸体及废弃物转化为有机肥原料,全程无烟、无油、无水,达到灭菌、减量、环保和资源循环利用的目的。目前日均处理20吨,实现动物无害化处理全覆盖。
5. 电镀、印染、造纸、化工等行业整治与提标
目标任务:到2014年底,全面完成电镀、印染、造纸、化工等行业整治和提标工作,实现全县工业企业废(污)水全入网、全治理。全县基本实现污水处理厂集中处理为主、其他农村分散式处理为辅的城乡污水收集、处理一体化管理体系。
完成情况:三年来我县深入开展“零点”“绿剑”等系列专项行动,顺利完成电镀、印染、化工、造纸、喷水织机、纽扣等行业专项整治,建成投用2家电镀园区,淘汰兼并印染企业11家、造纸企业4家、化工企业6家,新建钮扣行业污水处理设施282套、废气处理设施98套,实施雨污分流改造企业292家、新改建雨污管线近50公里。
按照“有条件入网、无条件入园、局部治污改造,其余全部关停”的要求,严格落实“五个一律”措施,大力推进工业废水纳管整治行动,截至2015年底完成全部工业企业入网任务1837家。今年以来,对全县工业企业进行“回头看”再排查,开展工业企业污水全达标三年行动,加大长效监管力度,倒逼企业污水排放稳定达标。同时,依据新修订的《环境保护法》,加大对违法排污企业的处罚力度,2012年以来,累计下达处罚决定书1043份,共处罚金6459.4万元,共有44起违法排污案件被移送公安机关。
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▲防洪水
目标任务:2014年完成《嘉善县城市排水(雨水)防涝综合规划》编制,加快实施“二轮圩区”整治工程,到2016年底,完成“二轮圩区”25片圩区整治工程,保护面积达56万亩。
完成情况:大力推进“二轮圩区”整治工程,目前已基本完成圩区整治18片,保护面积40.58万亩,占规划面积的73%。正式启用王凝圩区,推进智慧闸站建设,投资500万建成姚庄防汛工程智慧控制中心。已完成《嘉善县城市排水(雨水)防涝综合规划》编制。
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▲排涝水
目标任务:全面完成全国中小河流重点县综合整治及水系连通试点工程,完成老集镇防洪除涝改造工程;通过3年努力,全县防洪(涝)体系建设水平全面提升。
完成情况:编制完成老集镇防洪规划,细化制定“一镇一策”,做到成熟一个、实施一个,逐步解决老集镇受淹问题。目前,已经基本完成下甸庙、洪溪、杨庙、西塘、惠民、大通、俞汇、汾玉等10个老集镇防洪除涝工程改造。(共12个目前完成10个,剩余2个放入)
全面推进全国中小河流治理重点县工程,目前已基本完成罗星和惠民2个项目区建设任务,全面启动魏塘、姚庄、大云、西塘、干窑、陶庄、丁栅等7个项目区建设。
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▲保供水
目标任务:确保全县城乡居民饮用水“同源、同网、同质、同价”,进一步完善全县城乡供水一体化运营管理;确保水源安全、水量充足、水压稳定,自来水厂出厂水质达标率达到100%。
完成情况:从2006年起,我县启动实施了总投资8.5亿元的城乡供水一体化工程,到2009年底工程全面建成,在全省县一级中率先实现了城乡居民“同源同质同网同价”供水。2015年起,每月向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。三年来,我县太浦河饮用水水源地水质由IV类提升到Ⅲ类,并自2014年起水源地水质达标率持续保持100%。同时我县已成立县水源地保护办公室,完成水源地保护区规划修编。投入1.5亿元的太浦河、长白荡饮用水水源地建设保护工程基本完成,并在水源地设立取水口上游自动监测站,实现了水质24小时监测。组织开展了水源地保护专项执法行动,清理非法停靠船只8艘,对地笼网等禁捕工具进行了集中清理。
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▲抓节水
目标任务:加快节水型社会标准化创建活动,全面推进节水型城市创建工作,力争到2015年获得省级节水型城市称号,2017年获得国家级节水型城市称号。
完成情况:开展规范取用水资源“护水一号”专项行动,落实最严格的水资源管理制度,不断强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的刚性约束。全面推行城乡居民用水阶梯式水价和统一征收生活污水处理费。
开展节水型单位(企业)、小区创建活动,推进节水型社会建设和省级节水型城市创建活动,已累计完成“一户一表”改造31379户,成功创建省级“节水型小区”四季江南。围绕“世界水日”、“中国水周”等广泛开展宣传活动,营造了全社会爱水护水节水的良好氛围。
(数据由嘉善县“五水共治”办公室提供)