浙江在线1月5日讯(浙江在线记者施力维编辑钱华良)　“每条河流要有‘河长’了。”在国家主席习近平的2017年新年贺词中，浙江人民又一次听到了熟悉的河长制。“省长村长，都是河长”，作为全国先行先试的省份，自2013年全面推广河长制以来，我省形成了一套以河长制为核心的治水长效机制和责任体系。

绍兴上虞区东关街道担山村村级河长姚宝忠在管辖的河段上打捞落叶等垃圾

　　河长制已经成为我省“五水共治”的一项基本制度。截至2017年，我省已有6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名乡镇级河长、42120名村级河长，还有人数众多的民间河长。

　　2017年，我省在落实中央《关于全面推行河长制的意见》基础上，将继续全面深化河长制。尤其是在任务目标、工作体系、考核奖惩等方面，浙江将作进一步探索完善，使河长制的“浙江经验”继续领跑全国。

　　目标更明确

　　任务更细化

　　到2016年底，我省已经基本消灭黑臭河、垃圾河。按照剿灭劣Ⅴ类水行动方案，到2017年底，我省将消除劣Ⅴ类水质断面，城市建成区全面消除黑臭水体。这是我省6万多名河长要共同答好的一份试卷。

　　省治水办相关负责人表示，在治水新形势下，我省对河长的总体治水目标提出了新要求，并在水污染防治、水资源保护等方面做了量化、细化。

　　除了2017年的消劣目标外，到2020年，我省地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水水质比例将达80%以上，基本建成河湖健康保障体系，实现河湖不萎缩、功能不衰减、生态不退化。保持河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，真正实现环境整体优美、水清岸绿。

　　通过全面深化河长制，还要进一步解决“环保不下河，水利不上岸”的尴尬。结合中央《关于全面推行河长制的意见》，我省在突出河长防污、治污职责的同时，更加完善了河长在加强水资源保护、水域岸线管理保护等方面的职责和任务。

　　治水目标有没有实现，河长任务有没有完成，河长的考核结果将成为领导干部综合考核评价的重要依据。对垃圾河、黑臭河、劣Ⅴ类水质断面严重反弹或造成严重水生态环境损害的，将严格按照《浙江省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》规定追究责任。

　　河长再延伸

　　管住小水体

　　在河网密布的浙江，既有八大水系“大动脉”，还有房前屋后小沟小渠这些“毛细血管”。

　　想要全面剿灭劣Ⅴ类水，确保“清三河”不反弹，让治水向深一度迈进，小微水体也要管起来。2016年以来，杭州市上城区为辖区内水环境绘制出了区域“毛细血管”水系图，并任命了10名渠长，履行小微水体“管、治、保”三位一体的职责。余杭区则利用网格化管理，对径山山区内的小微水体排查后，设置小微水体公示牌，接受群众监督，村社网格长直接负责网格内小微水体监管，并落实责任人和保洁员。

　　2017年，结合各地小微水体长效管理取得的经验，我省在坚持五级河长体系的基础上，还将因地制宜把管理向下延伸到沟、渠、塘等小微水体。通过设立河道巡查员、网格员，真正形成横向到边、纵向到底的立体河长体系。

　　信息化管理

　　考核有依据

　　在本报《治水拆违大查访》栏目跟随采访的督查过程中，河道出现黑臭河反弹的原因多种多样，但其中重要的一环在于相关河道的河长履职不到位，没有及时巡查发现问题，导致了水质再次恶化。

　　在浙江大地上，每天有成千上万名基层河长在巡河，责任是否落实到位了，如何实时监管和考核？2017年，我省将全面覆盖的河长制管理信息系统，在一定程度上能解决这个难题。

　　在河长制管理信息系统试点推广的义乌，基层河长只要打开手机APP，系统就会记录下河长巡查河道的轨迹，平均每3秒钟定位一次，开车和走路定位点的距离是有差别的。不管是市级河长，还是河道网格员、保洁员，每个人都要安装这一APP，每天上传巡查轨迹和巡查日志。他们是否按要求巡查到位，后台数据一目了然。巡查有数据，考核就有依据。在义乌大陈镇，当地在充分应用河长制管理信息系统的基础上，出台了《河道网格员考核办法》《河道保洁员考核办法》。

　　到2017年年底，我省将实现河长制管理信息系统全覆盖，对各河长履职情况进行网上巡查、电子化考核。同时，河长制管理信息系统、河长APP将进一步完善，其中会融合信息查询、河长巡河、信访举报、政务公开、公众参与等功能。