“现在二期项目签约率超90%,正在开展最后的攻坚,我们的目标是在农历年前完成全部签约。”作为清水埠城中村改造二期攻坚组成员,胡联娟连日来不断上门和最后的几户拆迁户拉家常。看似拉家常,其实像打“暗仗”,她说自己是精明的“闲事婆”,也是一颗“螺丝钉”。
清水埠一带原是永嘉的经济中心和交通枢纽,随着瓯北城市西移,逐渐成为典型的城中村区块。该片区总占地面积82.2万平方米,拆迁面积52万平方米,是全市体量最大的城中村改造项目。
经过前期大量的工作,该项目一期5号地块近4万平方米拆除后,以7.86亿元挂牌出让,碧桂园翡翠郡项目正在该地块上建设;一期6号地块已完成拆除,正在对接挂牌出让;项目正在攻坚的是二期2号地块的城中村改造签约,901住户签约率超90%,“农历年底全部签完,指挥部才能一环紧扣一环,如期甚至提前推进这一庞大项目进展。”攻坚组成员表态道。
瓯北东片开发建设指挥部常务副指挥叶光顺介绍,二期2号地块总用地620亩,可建设用地306亩,拆迁面积30万平方米。最后半个月的攻坚,将促使清水埠城中村改造再提速。
攻坚组将拆迁地块网格化,包括胡联娟在内共17名攻坚成员,分为5个攻坚组,落实组员任务。通过制定“推进线路图”“作战时间表”,实行挂图作战、按单销号,加快清水埠城中村改造步伐。攻坚组把办公室搬到拆迁户家门口,带资料到社区,把拆迁代理的中介公司、评估机构所有工作人员带到现场办公,接受拆迁户咨询,帮助算安置面积账、货币补偿账,解决家庭邻里的纠纷。
按照住宅、商业、工业用房分类制定拆迁补偿标准,按照省市相关政策,当地实施“模拟置换”,村民可以按照建成后的新房的市场评估价实现货币置换,房屋提前实现了增值。对于该片区大部分半停产的国有企业,一系列的政策不但为企业解了燃眉之急,也为企业转型升级提供了契机。“原先职工养老保险还有很大缺口,部分产权货币置换后,补上了!”永嘉县机械制造厂负责人潘瑞甫表示,对于未来交付的新产权,员工很期待,也在积极谋划新的发展思路。
清水埠改造采用连片改造模式,打破旧村、旧城和旧厂的界限,将整个片区旧城全部推倒重置,有效杜绝“挖心式”改造造成的弊端。针对清水埠部分房屋两证不齐、产权不清等问题,瓯北街道突破思维瓶颈,成立专门认定小组,创新采用档案号代替户主姓名的方式,通过1988年地形图、1992年航拍图,房主提供的部分土地证、房产证、处罚证明或建房审批表等材料,以及中介公司提供的实地测量证明进行认定;对存疑面积数,进一步开展实地勘察认定。自认定工作开展以来,得到了拆迁户的普遍认可,实现“零举报、零信访”。
根据规划,清水埠拆除后可建设用地约700亩,新建商住、写字楼面积约140万平方米,总投资约220亿元,计划用10年左右时间改造完成,建成后有望成为瓯江北岸的商住核心圈。
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