建立健全区、乡镇(街道)、村(社区)三级河长体系,实现河长全覆盖,并延伸到沟、渠、溪、塘等小微水体;到2017年底,全区全面消除劣Ⅴ类水;到2020年,实现全区水质显著改善,全面消除黑臭河和地表劣Ⅴ类水体……近日,秀洲区出台了《全面深化河长制工作方案(2017—2020年)》,提出以深化河长制为抓手,全面提高区域水资源保护和水环境治理力度,进一步改善河网水质,实现“河畅、水清、岸绿、景美”水乡远景。
“让每条河道拥有河长,实现守水有责”,秀洲区2012年开始实行河长制管理制度。河长制按照“统一领导、分级管理、集中考核”的方式,将管理责任落实到各级河长,以“清三河”、治源头、促转型、强监管、防反弹、保长远推进水环境综合治理,促进全区水质持续改善。
如今,秀洲的每条河道都活跃着各级河长的身影。王江泾镇以河长为节点,对各自然区域内的每条河道实现网格化管理。油车港100多名镇村干部变身河道的“终身保姆”,让每一条河道实现从治理到长效保洁全覆盖,洪合镇今年对辖区内所有河道全面落实镇、村两级河长,实行“首遇责任制”,对发现的问题进行全程跟踪,直到问题完全解决……
此次出台的《全面深化河长制工作方案(2017—2020年)》,进一步明确了河长制的目标要求、工作重点,建章立规、完善运行机制,切实推动各责任部门更好地协助河长履行日常指导、协调和监管等职责。
比如,各级河长要指导和督促属地责任主体围绕控源截污、倒逼产业转型、完善设施建设等各项环节,将治水工作落实到位,及时化解河道治理工作中遇到的各种困难和问题,在舆论宣传、水质监测、执法保障、资金筹措等方面提供有效服务,切实帮助属地责任主体解决实际困难。
各级河长还要切实掌握责任河道基础信息、水域状况,加强河道源头治理、系统治理、生态治理等分析,有针对性地编制责任河道“一河一策”方案,突出重点,明确“治理任务、工程投资、责任单位、完成时限”四张“清单”,及时做好部门任务联动,严格落实分年计划执行。
针对交界河道和边界河道,《工作方案》要求,完善河长制联防联治机制,协同推进水污染防治、河道综合整治与日常水面保洁质量,切实解决联合治水、河湖保护管理等边界问题,全区各级河长办要建立河长制联防联治制度;定期召开会商会议,由相邻河长轮流召集,每季度不少于1次,商讨职责范畴,落实相邻责任;加强联合治污和联合执法,对涉河涉水重要事件开展综合执法或专项行动,严厉打击涉河涉水违法犯罪行为。
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