昨天上午,记者来到柯桥区钱清镇凤仪村,只见几个穿着统一制服的护村队员正在村口巡逻。不管是环境卫生,还是社会治安,他们都管。护村队长赵宝峰说,他们护村队每天巡逻,发现问题都及时报告并解决,力争把问题解决在萌芽状态。
夜巡队改成护村队
职能增加了
凤仪村是由原东沙头、珠墅、凤仪三个自然村合并而成,本地户籍人口和外来人口加起来有近8000人。
“由于村域面积大,外来人口多,以前偷盗现象时有发生,环境卫生也一直是个老大难问题。”凤仪村党委书记杨建强说,今年村里开展美丽乡村创建,总投资达1600万元。如果不加强管理,创建工作就会被动。为此,村里决定将原先的夜巡队进行改编,专门成立一支白天巡逻的护村队伍,帮助做好拆违控违、环境卫生、维稳安保等工作。
很快,由7名成员组成的护村队成立。清理牛皮癣、整治乱搭乱建、监督河道卫生……他们立即忙开了。
“我们在巡村时,碰到最多的问题是村民在房前屋后乱放堆积物。”护村队队长赵宝峰说,如毛豆秆、玉米秆、粪桶、扫帚等等,村民一般随手丢在自家的房前屋后,“一些村民的这些陋习一下子改不过来,所以,我们经常同他们沟通,讲道理,劝他们自己处理掉。”
像城管员一样治村
效果意外好
违规搭建,在农村比较普遍,也比较难管。“我们护村队每天巡逻,一些想要搭违法建筑的村民总归有些顾忌。”赵宝峰说,上个月一个双休日,护村队员发现一户村民在偷偷违建,马上予以阻止。这户村民说,本来以为休息日护村队不会来巡逻了,没想到还是被护村队发现了。后来,该村民同意自行拆除违建物。
前不久,在护村队的监督下,村民魏伯江心平气和地清理了自家院子里违规搭建的“狗窝”。他坦言:“护村队监督有力,办事公正,我们服气!”
说到村民“服气、听劝”,赵宝峰很有感慨:“关键要自身过得硬。”赵宝峰告诉记者,前段时间,他的一个堂兄在自己家门口违法搭建,多次沟通不见效果,他就带领护村队员进行清理。赵宝峰说,虽然他因此与亲戚闹得不愉快,但在村民中赢得了处理违建“一视同仁”的口碑。
在护村队员不厌其烦的劝说下,习惯随手扔的大妈终于自觉地把垃圾倒进垃圾箱。看到护村队的工作有成效,83岁的村民赵长法很高兴,对护村队的做法赞不绝口。
“护村队成立2个月以来,村里没有发生过一起偷盗案,村容村貌也得到了极大改观。”杨建强说,乱搭乱建、乱倒垃圾、污染河道等现象基本得到了控制,护村队的作用真不小呢。
凤仪村的护村队,也引起周边一些村的关注。如钱清镇岭湖村一支成立后工作了近20年的夜巡队,也被赋予新的职能。“目前我们除了晚上夜巡外,白天还开展环境卫生整治,并开展火灾救助等工作。”负责人李海忠说。
拓展职能的护村队
未来村庄治理的方向?
“从两个多月的实践看,护村队的作用很明显。”杨建强说。
像乱堆垃圾、污染河道等不文明行为,护村队员完全可以按照村规民约,对当事人进行劝告、处置。不过,对村民违法搭建等问题,护村队员毕竟没有执法权,发现后只能马上报告村委会,然后村里再向镇城管部门汇报处理。为此,凤仪村特地向镇里申请,让护村队队长列入镇城管队编制,以方便其开展工作。
“凤仪村护村队的成立,打开了乡村综合治理的一扇窗户。这对于村级基层管理无疑是一件大好事。”柯桥区综合行政执法局办公室主任金伟说,护村队成员因生活在村内,对村里的情况比较了解,在阻止违法搭建、乱倒垃圾等方面都能起到有效的作用。有些问题,因为发现及时,还能消灭在萌芽状态,不至于最终发展成“钉子户”。可以说,护村队的出现,是对综合行政执法队伍的一个补充。
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