浙江在线金华7月11日讯(浙江在线记者 季建荣 钱华良)近日，一个混凝土预拌站的违法问题一直困扰着金华市的李先生，在向浙江在线打来的投诉电话中，李先生十分费解地说道：“明明是一家没有环保审批手续的企业，但却可以一直生产；明明没有办理相关土地使用审批手续，当地政府部门却不管不顾，任由企业在随意建设生产设备、违法占地。”

　　李先生认为，企业的违法固然令人愤恨，但当地各级政府部门对违法“不主动作为”的态度更让人失望。

　　究竟是一家什么样的企业，可以在诸多职能部门监管下依然“带病生产”？当地相关职能部门对此又有什么样的说法？

　　根据李先生提供的地址，记者先后两次赶往现场调查。

　　预拌站的污水池无防渗漏措施

　　现场：预拌站正常生产强碱性污水外渗

　　李先生投诉的混凝土预拌站位于金华市金义都市新区孝顺镇浦口村东北面，在一个开放性的场地中央，矗立着4个立体水泥罐，一条输送带连接罐体和地面，周边堆积大量砂石料。

　　7月7日，记者第一次来到现场时发现，预拌站正在生产，运输车辆进出频繁。

　　在场地南面，一个约500平方米左右的水坑内满是灰白色废水，周边没有任何防渗漏措施，部分废水通过土层直接渗漏到附近的苗木地里。经初步检测，外渗废水PH值达到13左右，属强碱性。

　　除此之外，记者还在现场看到，该预拌站将部分废料直接倾倒在周边土地上，导致土地结构被严重破坏。

　　PH试纸初步检测：外渗废水呈强碱性

　　在该预拌站附近的一个简易办公房里，记者看到了“金华市金义东市域轨道交通工程混凝土预拌场”的字样。

　　7月10日上午，记者再次来到现场，发现两辆散装水泥运输车正在预拌站内卸载水泥原料，时不时有混凝土运输车进出场地。

　　针对预拌站存在的问题，记者现场联系了当地相关部门。

　　环保执法：预拌站早有“前科”其法制观念比较淡薄

　　金华市环保局金义都市新区环保分局局长郑建平介绍，环保部门之前就发现了该混凝土预拌站的环保问题。“此前我们检查时发现该预拌站是没有环评手续的，针对这样的情况，我们对其进行了立案查处，并要求其限期补办环评手续。”郑建平说道。

　　在现场，记者同郑建平确认，该预拌站至今仍没有办理环评手续，污染现象比之前更加严重。

　　“既然没有环评手续，为什么现在还在照常生产？”记者问道。

　　“可能主要还是企业的法制观念比较淡薄。”郑建平回答道。

　　倾倒在场地周边的废料

　　难道真得只是企业的原因吗？环保部门对企业监管是否到位？

　　“在处罚之后，环保执法人员也几次到现场进行复查，都没有发现生产迹象。”郑建平说道。

　　环保执法人员几次复查，均未发现预拌站生产迹象，为何投诉人和记者每次在现场都能看到在生产？

　　孝顺镇政府：之前拆过一次现在不敢拆

　　对于预拌站的土地违章问题，金义都市新区孝顺镇政府分管国土、“三改一拆”工作的副镇长王震在电话中这样告诉记者：“该预拌站确实还没有土地使用审批手续，我们在今年4月份对该预拌站的违法问题进行过查处，对其进行断电。此外，还将场地内的办公用房、生产设备进行了拆除，没有审批手续肯定不能生产的。”

　　至于预拌站为何又重新开始生产这一问题，王震认为，可能是企业又偷偷建起来的。同时，王震表示：“到目前为止，该预拌站所在区域的土地使用审批手续并没有办好。”

　　金义都市新区环保分局局长郑建平接受浙江在线记者采访

　　那么，预拌站再次违法该如何处理？

　　王震坦言：“现在即便明知该预拌站没有审批手续，镇政府也不敢对其进行强拆，最好是多部门联合执法。”

　　“金义都市新区管委会也叫我们(孝顺镇)对其进行拆除，但说实话，我们一个部门真拆不动，之前搞(做)‘三改一拆’工作，碰到好几个拆违的案子，我们强拆了，业主反而告我们乱作为，这块(工作)我们也很为难，不敢动(拆)，现在只能叫他(预拌站)限期搬离。”王震说道。

　　言下之意，该预拌站违法问题暂时还难以解决。

　　记者手记：整治违法还需“壮士断腕”的魄力和执行力

　　在本次事件的调查中，企业环境问题从被发现至今，整改无从谈起，违法生产变得堂而皇之，说到底，这跟相关职能部门的监管缺失是分不开的。

　　同样，在土地违法问题上，面对上级部门的工作指导意见，孝顺镇政府居然还存在因怕担责而“不敢为”的现象，客观上成了对违法企业的变相纵容。

　　该改不改，该拆不拆，不仅直接损害了群众的切身利益，让政策空转，失信于民；更损害了政府在群众心中的形象，使政府“蒙羞”。

　　面对违法现象，各级职能部门还需摒弃“畏难”情绪和“想当然”的思想，实事求是，认真履职，形成合力，确保各项工作落实到位。