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破解建筑垃圾“围城”现象系列报道 ①
一年约4000万吨 杭州这些建筑渣土究竟去哪儿了?
2017-07-13 11:15:15来源:浙江在线记者 孙璐

  编者按:多年来,“无处可倒”、“到处乱倒”一直成为渣土处置的代名词。同时,也成为了影响城市扬尘污染的重要因素。

  在城市化发展中所产生的建筑渣土究竟该如何正确处置?最终流向哪里?究竟该如何规范、遏制建筑垃圾乱象呢?近日,记者对此进行了调查。

  浙江在线7月13日讯(浙江在线记者 孙璐)近些年来,“建筑渣土”频频成为网络热搜话题。

  2015年12月,数百万方渣土倾泻而下,瞬间淹没深圳恒泰裕工业园内至少33栋厂房。事后查明,该起事故是由于渣土堆积导致失稳垮塌。

  2016年,有媒体调查发现武汉多家企业的渣土船深夜非法向长江倾倒渣土。

  ……

  不难看出,随着城市化建设的不断推进,各种工程建设中所产生的建筑渣土成为了绕不开的话题。然而,渣土的偷倒偷排乱处置,不仅阻碍了工程建设的发展,也造成了城市环境卫生“脏乱差”现象的产生甚至还带来了“血的教训”。

  据悉,大家通常所称的“建筑渣土”属于建筑垃圾的范畴,杭州统一称为“工程渣土”。总共分为:工程废土、房子打桩后所产生的泥浆、工程拆房所产生的垃圾、装修垃圾等四块内容。

  在杭州,随着城市化建设和地铁建设,近三年产生的建筑垃圾呈现逐年增多的趋势。杭州市城管委预计,杭州一年所产生的建筑渣土大约有4000万吨。那么,这些数量庞大的渣土究竟该如何处理?最终流向哪里?记者就此展开了相关调查。

  杭州每年挖出的建筑渣土

  究竟去了哪?

  由于杭州主城区没有专门的建筑渣土处置场地,所以大部分渣土都将通过水路、公路等运输方式,运往海宁市、海盐县、湖州市、乌镇等地的绿化回填利用及矿区回填消纳,据不完全统计,各场地可回填消纳量约10400万方左右。

地铁施工所产生的建筑渣土,也逐年增多

  记者从杭州市城管委了解到,目前杭州的几个渣土运输临时作业点,都靠近水路。主要包括三堡城东粮库、京杭运河北谢村、杜子桥瓜山、蒋家浜村路河、余杭塘河码头、塘栖、仁和等码头。

  “这些码头原先都很散、很小,操作起来不规范,设施也很简陋。所以,我们对这些码头已实施了全面提标改造。目前,粮库码头和路河码头都已改造完成。谢村码头将在本月试运行。余杭塘河码头、塘栖、仁和等码头正在提升改造中。”杭州市城管委(综合执法局)直属大队副大队长郑思明告诉记者。

       建筑垃圾处置 需从源头抓起

       除了通过外运方式处理建筑垃圾中的渣土以外,杭州近年来还大力推进建筑垃圾临时资源化利用点的落实。

  统计数据显示,2016年全市(含萧山、余杭)计划建设17处建筑垃圾临时资源化利用点、年处置能力495万吨,截止2016年底建成并投入使用共13处,年处置能力为430万吨;建成泥浆分离点7处,年处置能力330万方。2017年截止目前全市共有建筑垃圾临时资源化利用点21个,建成泥浆分离点10处。

  “另外,我们还在江干区开展装修垃圾统收统运试点工作。”郑思明说道。

  记者获悉,该试点工作主要采取:一是实行源头报备。业主装修前向社区(物业)报备、预估装修垃圾产生量,由所在街道城管科审核后报区渣土办,小型工程建筑垃圾由各建设主体在施工前向区城管局报备,全部数据录入渣土管理数据平台。二是严格市场准入制度。规范装修垃圾运输车辆,做到车辆密闭、颜色、标识、智能管理系统的“四统一”以及车辆处置手续的核准。三是加强末端处置管理。

  统一装修垃圾运输车辆

  目前,90%的装修垃圾已通过分拣回收利用。

  多部门齐抓共管 严查渣土乱象

  记者在采访中了解到,多年来建筑垃圾随意堆放、随意处置等乱象问题的出现,是造成城市环境“脏乱差”以及大气扬尘污染出现的一个重要因素。

  据悉,一般正规渣土运输车都需要办“三证”,这三个证分别是渣土处置证、运输车辆准运证以及交警核发的通行证。但是,马路上一些无证经营的车辆时常出没,工程车发生事故的案例也常有发生,超载超限等情况也一再发生。

  杭州市城管委的统计数据显示,2016年全市查处渣土类违法案件5200余起,罚金2200余万元;截止今年上半年立案查处渣土类违法案件2500余起,罚金1200余万元。

  为此,城管、环保、交警、建委、交通等多部门联合发力,以“零容忍”的态度共同推进建筑垃圾的专项治理工作。2015年,发布《工程运输车辆密闭化改造的通告》,加强监管。2016年2月,杭州市政府成立市工程渣土管理工作领导小组,出台《杭州市工程渣土管理实施办法》,并抽调建委、交警、交通等职能部门人员实行集中办公,指导协调考核督查全市建筑垃圾资源化利用工作。

  执法行动中

  同时,杭州市城管委通过本网向市民呼吁,如果您在生活中发现建筑渣土偷倒乱倒等违规行为,请及时反映,举报热线:96310。

  正规的建筑渣土处理,最终目的地究竟是怎样规范处理的?改造好的渣土运输点,究竟在“环保、创新”上如何让人“眼前一亮”的?请继续关注本网记者为您带来的最新报道。

责任编辑:陈秋杰
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