浙江在线12月26日讯 这是历史与现实的双重选择。

　　“杭州的生态底色到底纯不纯，很大程度取决于淳安。”作为杭州乃至长三角的一道生态屏障，淳安独特的地理禀赋决定了其必须坚持“生态第一”的理念，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，争当“五水共治”的先行者。

　　这是淳安人共同书写的生态答卷。

　　保护好生态环境及一湖秀水，是淳安县最大的政治担当和历史责任。作为杭州地区唯一的“加快发展县”，淳安人民数十年如一日守护千岛湖，淳安在财政十分困难的情况下，持续高强度投入生态保护，近十年来每年投入生态保护的资金，都占地方财政收入的50%以上，有的年份甚至高达80%。这种坚守与担当，这种投入与专注，让淳安先后成为国家级生态县、首批国家级生态保护与建设示范区，千岛湖成为我省唯一跻身全国重点支持保护的15个湖泊之一，2015、2016连续两年获得浙江省治水最高荣誉“大禹鼎”，站上了生态文明建设的潮头。

　　今年，淳安县围绕“三个一”的“五水共治”总目标，即：千岛湖出境断面水质保持Ⅰ类、环境质量全省一流、全市生态第一，以工程完善年、运维巩固年、环境提升年“三个年”为载体，以剿灭Ⅲ类以下小微水体为重点，全面打响了“五水共治”攻坚战的升级版，誓将曾被忽视的“半亩方塘”，还原清澈潺潺的本源。

　　那一条条类似枫林港般的“最美家乡河”正在淳安全域次第涌现，书写着生态富民、绿色惠民的动人乐章，彰显着淳安人以“一任接着一任干”的实干精神和铁军担当，将“五水共治”进行到底，为谱写千岛湖综合保护崭新篇章而不懈努力。

　　【亮点一】十九大首日封来到淳安下姜村，这是对淳安践行“绿水青山就是金山银山”的理念、以更高标准推进生态保护与环境治理工作的巨大鼓舞。

　　11月9日，这是一个阳光灿烂的日子。淳安县枫树岭镇下姜村，村民们迎来了一份特殊的礼物——党和国家领导人给下姜村干部群众，寄来了亲笔签名的十九大首日封。作为领导人曾经的基层联系点，下姜村坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，走生态优先、绿色发展的道路，昂首阔步迈向全面小康。流经村庄的枫林港经过治理和生态修复，似一条碧绿玉带蜿蜒延伸……下姜村的发展变化，是新发展理念指引下，中国特色社会主义在农村生动实践的有力例证。淳安县将以此为巨大动力，深入学习十九大精神，争做贯彻落实十九大精神的排头兵，当好实施乡村振兴战略的示范县，不辜负深情厚爱和殷切期望。

　　【亮点二】枫林港成功入选浙江省十大“最美家乡河”。

　　2017年11月28日，浙江省十大“最美家乡河”评选揭晓，淳安枫林港入选“最美家乡河”。作为淳安境内的四大流域之一，枫林港曾是穷山恶水的代名词，一遇洪水就冲刷殆尽，殃及村庄及群众生命财产；一遇晴天，就干旱见底，满足不了灌溉需要。“十二五”以来，淳安举全县之力，对枫林港流域实施了综合治理工程、重要堤防建设和农村河道整治工程，不断改善枫林港水环境，保护生态环境。枫林港形成了青山相伴、绿水相依、百花相迎、百香相闻、百鸟相随、百歌相唱的美好画卷。作为淳安治水的一个缩影，这条由县委书记担任河长的家乡河，如今已然是人人心向往之的“利民港”“富民港”，让“最美”两个字实至名归，为淳安带来了新的荣誉和归属感，也为治水人增添了新的动力和激情。

　　【亮点三】率先推行千岛湖“湖长制”，深化河长制，中央电视台五次报道淳安河长制工作，成为全国落实河长制工作典范。

　　为了全力打造千岛湖全国一流水源地，淳安在完善全县三级河长管理体系的基础上，在全省率先推行湖长制，从2014年开始，将千岛湖划分成5个湖区，由副县级以上领导兼任5个湖区的湖长，联合湖区所属的乡镇、村一起共同开展巡湖活动，携手保护千岛湖。目前，千岛湖区全年平均水质为地表Ⅰ类，三个国控断面全年保持Ⅰ类水质，出境水质始终保持Ⅰ类，在全国列入国家监控的53个淡水湖泊中，排名第5，千岛湖良好湖泊的保护成效，成了全国淡水湖泊保护的样板。今年中央电视台《经济半小时》《辉煌中国》《中国新闻》等名专栏先后五次对淳安河长制工作进行长篇报道；每年都吸引全国各地的环保专家来千岛湖取经、学习，今年已接待来千岛湖的环保考察团队164批次、2110人次。

　　【亮点四】 72个小微水体得以重点整治，县域范围实现水体水质III类以上。

　　2016年9月，淳安县就自加压力，拉高标杆，着手对小微水体水质开展排查整治工作。今年在全省剿灭劣Ⅴ类水的总部署下，淳安专门召开全县“五水共治”千人动员大会，把全县975个小微水体纳入整治范围，专门制定了《淳安县剿灭Ⅲ类以下小微水体专项行动实施意见》，成立县剿灭Ⅲ类以下小微水体作战指挥室，以无杂草、无垃圾、无淤泥堆积、无排污口、无漂浮物、无渣土、无黑臭、无违建和障碍物“八无”为整治目标，编制“一点一策”，实行挂图作战；还配备了由第一书记、技术专家组成的80人的督导员队伍。截至9月底，975个小微水体全面完成整治提升，其中72个重点整治小微水体中，达到地表Ⅰ类水质标准的有20个，达到地表Ⅱ类水质标准的有34个，达到地表Ⅲ类水质标准的有15个，其余903个一般小微水体均达到地表Ⅲ类或以上水质标准。

　　【亮点五】实施新的“五大整治”，进一步淘汰落后产能，县域环境质量有了新提升。

　　2010年开始，淳安就开展了网箱养殖、采砂、垂钓、船舶污水、违法建筑“五大整治”，对影响千岛湖水环境保护的项目予以坚决取缔。今年是“环境提升年”，淳安又以铁的手腕开展新的“五大整治”——纺织、缫丝、矿山、砖瓦、畜禽养殖，在千岛湖整体水质达到I类以后，确保整体城乡环境达到一流。在湖区治污方面，完成沿湖内库湾限期退养及整治，持续做好湖面垃圾常态化打捞，同时加强景区、景点、船舶、酒店等污水统一收集处置监管，游船艇废水上岸工程再升级。今年8月，淳安开展浙皖交界网箱整治，直击“最后一公里”，退出网箱养殖66户，拆除网箱230只，淳安唯一的专业渔村——威坪镇宅上村正式“退”出“以渔为生”的历史舞台。

　　【亮点六】以“公厕革命”为抓手，持续开展以清洁乡村为主的农村环境综合整治，为乡村振兴夯实环境基础。

　　“小康不小康，厕所算一桩。”2015年，淳安县就出台了《旅游公厕建设管理的三年行动计划》，今年以来，淳安为推进乡村振兴战略，再次兴起轰轰烈烈的农村“公厕革命”，向全县635个农村公厕“宣战”，把“公厕革命”列入今年“五水共治”的重要内容，与清洁乡村行动有机融合，力促全县农村综合环境大提升。为了建立长效机制，由县委书记担任厕所总所长，相关单位联合制定“千岛湖公厕”标准。目前，淳安全县635个农村公厕已经全部完成升级改造。到2018年底，全县公厕要达到整洁、干净、无味、美观的AAA级目标，厕所与千岛湖媲美。此外，还以财政贴补的方式，鼓励农民将洗衣台板统一更换，使洗衣废水全部流入污水管网中集中处理。

　　【亮点七】全国首个县域环境质量规范体系“千岛湖标准”全面试行，并取得了初步成效。

　　千岛湖是杭州市饮用水源地、华东地区重要战备水源。去年底，淳安县出台了国内首个县级环境质量管理标准《千岛湖环境质量管理规范(试行)》，包括严格的环境准入标准、严格的污染物排放标准、严格的环境监管标准和实施千岛湖更优的环境质量标准，比国家一级A标还要高出30%，被通俗地称为“千岛湖标准”。今年在千岛湖镇城区完成60公里污水管网疏通运维改造工程，对南山、城西、坪山等三座污水处理厂实施深度提标改造工程，实施“千岛湖标准”取得初步成效，城西污水处理厂74.25%的天数达到了“千岛湖标准”排放，现正在不断改良工艺，提高冬季的污水处理能力。

　　【亮点八】全县农村1863套农村污水处理终端美似花园，正常运行率100%，水质抽检合格率达到98.2%。

　　从2010年开始，淳安县根据“五水共治”的总体部署，对全县423个行政村及18个集镇实施农村治污工程，按照“实用、管用、发挥作用”的要求全面完成建设任务，受益农户达11.34万户。全县农村污水日处理能力已达2.1万吨/天，建设规模列杭州地区第一。淳安也因此连续三年获得全省农村治污优胜县的荣誉。今年以来，对90个农村生活污水治理设施提升改造，实施45个农居点治污工程建设，全面推进剩余10个乡镇农村生产生活垃圾分类收集和资源化综合利用工作，强化24个乡镇级运维工作站和165人的全日制专业运维队伍的实施主体作用，文昌、大墅、安阳、威坪、富文、金峰等23个乡镇及青溪新城的农村污水处理终端美似花园，运行全部正常，第三方水质抽检合格率达到98.2%。

　　【亮点九】以水为源带活经济，构建康美产业发展新格局，成为淳安经济发展的新引擎。

　　碧水蓝天，层林尽染，千岛湖的湖光山色，沿着150公里的环湖绿道渐次铺展。“五水共治”的成果，水清、地净、山明、景秀的淳安山水，带动了源溪经济的迅猛发展，即通过“五水共治”、“三改一拆”、小城镇综合整治、绿道经济等联动推进，提升建设成果，打造三产融合综合体。进贤溪畔临岐镇崛起“浙江省中药材之乡”，千岛湖镇汪家源“淳果小镇”带动农家致富，石林镇赋源溪以水为媒打造“休闲运动小镇”，姜家乐水小镇列入省特色小镇创建名单，大墅镇洞溪源乡村振兴初露峥嵘，使大墅经济发展呈现“蝴蝶效应”……千岛湖国际度假医疗养生中心正式签约落户，億美医院试营业，康诺邦、桐君堂建成投产；全域旅游成为百姓增收致富的重要渠道。以秀水带活经济，构建“康美环境、康美产业、康美生活”三大体系，谱写康美淳安新篇章。

　　【亮点十】第二届“金鱼杯”评选揭晓，全力提升群众对“五水共治”的获得感、幸福感和满意率。

　　“最美河道”“最美小微水体”“最美护水人”“最美保洁员”……淳安治水的最高荣誉奖——被视为淳安自己大禹鼎的“金鱼杯”评选，今年已是第二届了。10条“最美河道”，10个“最美小微水体”，20名“最美护水人”、20名“最美保洁员”，围绕“最美”评选这个主题、主旨、主线，充分挖掘先进典型，利用县内外媒体对这些好的典型加以大力宣传。同时还开展“五水共治”征文比赛、演讲比赛、摄影比赛等群众喜闻乐见的活动，努力提升群众对“五水共治”的认知度、参与度、支持度、满意度、信心度，也为淳安治水人带来新的赞誉、增添新的动力、迸发新的激情。