推动“绿水青山就是金山银山”的实践创新

　　7月24日，国家生态环境部官微发布《生态环境部首次长江经济带“绿水青山就是金山银山”创新实践培训班在丽水举办》的微信，回顾首次长江经济带“两山”创新实践培训班现场教学、专题研讨、访谈式、体验式教学的新形式，重点考察了丽水生态环境保护与生态工业、生态农业、生态旅游等方面具体实践，学习了“绿水青山就是金山银山”在丽水市的实践创新经验。

　　“丽水‘两山’实践深入人心，让‘躺着的农民站起来，站起来的农民跑起来，跑起来的农民要争第一’！”贵州省贵阳市乌当区副区长代勇，刚刚参加完2018生态文明贵阳国际论坛，但谈起这次来丽水参加首次长江经济带“两山”创新实践培训班的经历，仍然对丽水赞不绝口。

　　在深入推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记点赞丽水，对浙江省丽水市多年来坚持绿色发展道路，践行“绿水青山就是金山银山”重要思想给予了充分肯定，并明确要求长江经济带应该走出一条生态优秀、绿色发展的新路子，积极探索推广绿水青山转发为金山银山的路径。

　　7月17日，首次长江经济带“绿水青山就是金山银山”创新实践培训班在丽水顺利开班，长江经济带11省市及全国13个第一批“绿水青山就是金山银山”理念实践创新基地省市领导，中国环境科学研究院、南京环境科学研究所、华南环境科学研究所、环境规划院、中国生态文明研究与促进会等专家出席开班仪式，把丽水经验带到了全国平台。

　　国家生态环境部副部长黄润秋在开班仪式上推荐丽水经验：丽水是习近平总书记寄予“尤为如此”厚望的地方，是总书记“两山”理念的重要发源地和实践地之一。尤其是在今年4月26日召开的长江经济带发展座谈会上，总书记充分肯定了丽水绿色发展道路，作出了102个字的“丽水之赞”。这充分说明丽水通过坚持走绿色发展道路，取得了实实在在的成效。黄润秋要求培训班学员们增强生态文明意识和自信，进一步深刻理解绿水青山就是金山银山的思想内涵，准确把握长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”和“生态优先、绿色发展”内涵及要求，准确领会习近平总书记关于生态环境保护形势的重大战略判断，扎实推进生态文明建设工作。

　　3天时间里，培训班成员于绿水青山间边走、边看、边学，陆续走进莲都、遂昌、景宁和龙泉等县（市、区），开启了现场实地教学之旅。

　　在莲都区古堰画乡，学员们重走了习近平总书记在此调研时的路线，进一步领悟习总书记“两山”理论的深刻内涵;在遂昌金矿国家矿山公园，学员们收获工业旅游帮助资源枯竭型企业重生，投入1.8亿元开展矿山整治和生态保护，能最终收获涉旅收入3.41亿元（截至2017年），为160多人提供就业岗位的经典案例；在景宁畲族自治县东坑镇，“工业小镇”变身“旅游强镇”，实现可持续发展让学员们感悟颇多……

　　在最后的汇报交流会上，学员们交流了学习心得体会，点赞丽水，交流经验，共叙友情。

　　“这几天的教学、参观、学习，我感受很深。莲都、遂昌、景宁、龙泉各自发挥自己的优势，创造发展了自己的特色生态产业，不仅有埋头苦干，更有深入思考，并进一步用思考丰富了‘两山’实践。”“和丽水一样，我们河北塞罕坝驰而不息、久久为功，不断推进生态建设，才有了‘造林、保护与生态利用’有机融合的新局面。塞罕坝，是蒙汉合璧语，意为‘美丽的高岭’。建场之初，这里只有林地24万亩，如今有林场140万亩。三代塞罕坝人接力传承，铸就了‘忠于使命、艰苦创业、科学求实、绿色发展’的塞罕坝精神。”来自河北省环保厅的石建诗说。

　　“丽水的经验让大家看到，在保护‘绿水青山’时，是可以带来金山银山的，我们对坚持走‘两山’道路充满信心。”福建省长汀县副县长林有说，“两山”建设是一个庞大的系统工程，绿色发展中也包含着创新发展、协调发展、开放发展和共享发展，需要政府做好顶层设计，加强规划引领，一张蓝图绘到底。丽水就是这样，早在2000年撤地设市时就确立了生态立市的发展战略，始终保持生态优先、绿色发展的定力，打生态牌、走生态路、干生态活，才有今天的成效。

　　来自基层，更懂环保。陕西省汉中市留坝县环保局的周永乔手写了满满5页的心得体会。她表示，每个地方都有不同的地域特征，有历史文化和经济发展水平的差异，但“绿水青山就是金山银山”这一理念指引的方向是正确的。丽水的“两山”实践贯穿了“五位一体”总体布局、绿色发展观、绿色政绩观、绿色生活观和绿色生产观，处处凸显出生态文明建设的重要性。

　　一场培训活动，见证了丽水生态文明建设的发展、阵痛和蝶变。丽水 “两山”理念的实践创新，也让生态文明建设成为了丽水经济社会发展的最亮“底色”。

　　生态文明建设，作为丽水“两山”实践创新的灵魂主线一以贯之。

　　又到了一年里的“丽水生态文明日”，在这一天，我们重温习近平生态文明思想，历久弥新，感受良多。

　　习近平总书记指出，新时代推进生态文明建设，必须始终坚持和恪守人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严格制度最严密法治保护生态环境、共谋全球生态文明建设的六大基本原则。

　　六大基本原则，以内涵丰富的生态优先观、绿色发展观、生态惠民观、生态系统观、生态法治观、全球治理观，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，是对“两山”重要理念的进一步丰富深化，是马克思主义人与自然关系思想中国化的最新成果，为新时代推进生态文明建设指明了方向。

　　党的十九大将“绿水青山就是金山银山”写入党章,十三届全国人大一次会议又将建设美丽中国和生态文明写入宪法,将生态环境保护上升到党和国家的意志。十九大报告和全国生态环境工作会议又进一步明确了“美丽中国”建设的时间表和路线图，即：到2035年基本建成美丽中国，到本世纪中叶建成美丽中国。

　　美丽丽水，要实现“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”，打开“绿水青山就是金山银山”转化通道，就成为了丽水人民手里握着的“金钥匙”。

　　新时代推进生态文明建设看丽水

　　近日，浙江省公布第二批省级生态文明建设示范市、县（市、区）名单。丽水榜上有名，庆元县、缙云县、松阳县、景宁畲族自治县位列其中。

　　特别值得一提的是，早在2012年，全市九县（市、区）就实现了省级生态县“满堂红”，更有云和、遂昌、庆元、缙云、松阳、景宁创成国家级生态县。

　　一项荣誉是对丽水生态环境的考量，另一项则是对生态文明建设的量化考核，丽水始终保持着生态优先、绿色发展的定力，确保着生态环境质量和公众满意度、参与度在全省乃至全国的领先地位。

　　党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展、人类文明和谐发展的高度，明确地把生态文明时代作为继农业文明时代、工业文明时代之后的一个新阶段，指出生态文明建设是政治，关乎人民主体地位的体现、共产党执政基础的巩固和中华民族伟大复兴的中国梦的实现，强调要“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。

　　好生态带来金饭碗。如今，当发达地区坐拥财富而远离蓝天白云清新的空气时，丽水以绿水青山为支撑，开动“绿色引擎”，壮大生态经济，进一步打开“绿水青山”转化为“金山银山”的通道，走出一条点绿成金、生态惠民之路。

　　2015年，古堰画乡小镇深入实施“腾笼换鸟”，仅用了43天的时间，就将小镇范围内污染环境的154家木制品厂全部整治到位。优越的生态资源，融合文化、休闲特色……从2005年至今，古堰画乡景区核心区农民人均年收入从3000多元增至38000元，高出莲都区农民人均收入88%。小镇还凭借“好山好水好空气”，辐射周边一批黄金旅游线路，已成为带动整个丽水城市“中闲区域”城乡融合一体化发展的龙头，真正于青山绿水间捧出了金山银山。

　　今年以来，省委、省政府先后召开全省生态环境保护大会、全省大花园建设动员部署会，提出了深入践行习近平生态文明思想，全面落实大花园建设的战略决策，广泛开展“人人成园丁、处处成花园”行动，共建共享“诗画浙江、美好家园”！新时代的丽水又迎来了一个新的发展时期。

　　6月15日，市委召开生态环境保护大会，强调我市将全力以赴打赢污染防治攻坚战：打好“蓝天保卫战”，发展清洁能源，严控工业废气；深入实施“碧水行动”，持之以恒抓“五水共治”，进一步巩固成果、遏制反弹、扩大战果；全面推进“净土行动”，强化土壤污染风险管控；切实抓好清废行动，推进“垃圾革命”，严厉打击固体废物非法转移、非法倾倒、非法处置行为。

　　一副清水绿岸、鱼翔浅底，蓝天白云、繁星闪烁，人与自然和谐共生的美丽新画卷正展现在世人面前。

　　绿色生态，绿色生活，绿色生产……擦亮生态底色，确保永不褪色、不变色，丽水正在深刻领悟“丽水之赞”，创新实践“八八战略”，勇当绿色发展的探路者和模范生的道路上阔步前进。

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉

　　这里，是六江之源,瓯江、钱塘江、飞云江、椒江、闽江、赛江四向奔流。这里，“美丽浙江”大花园的最美核心区，绿水青山、蓝天白云是秀山丽水自然环境的独特标志。

　　2017年，丽水市生态环境质量指数（EI）值连续14年全省第一，生态环境公众满意度连续10年全省第一，“五水共治”群众满意度连续4年全省第一，以优异的成绩连续2年获得全省治水最高荣誉“大禹鼎”，美丽浙江考核连续11年荣获优秀，荣获全国“2017美丽山水城市”……一连串傲人的成绩，是丽水壮士断腕，恪守生态红线，依然坚定不移地走在绿色发展的道路上，始终把解决突出生态环境问题作为民生优先领域的最好褒奖。

　　走进2018年，我市的生态环境质量持续向好，生态环境影响力前所未有。

　　上半年，全市96个地表水环境功能区监测断面水质达标率为99%。12个国考“水十条”监测断面、28个省考监测断面均达到功能要求和考核目标要求，Ⅰ～Ⅲ类断面比例为100%。全市交接断面考核为优秀，10个集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

　　市区空气质量指数优良率为93.9%，全省排名第1；PM2.5平均浓度为每立方米31微克，较去年同期下降6.1个百分点，全省排名第2。各县（市、区）空气质量指数优良率在93.9%～98.9%之间，均达到国家二级标准；全市空气质量在全国196城市中排名第7。

　　在治气方面，今年我市在全省率先完成机动车遥感监测平台项目招标工作，进一步强化在用机动车环境监督管理；创新特殊时段空气质量管控机制，全面落实“千人督查、万人巡查”活动，为打赢蓝天保卫战打下了坚实基础。春节、清明期间，市区空气质量较去年同期有了较大改观。

　　在治水方面，丽水重点聚焦“污水零直排区”创建，已开展了对11个省级以上工业聚集区的全面排查，制定创建问题清单。目前全市创建问题清单共有48项，已完成整改15项。同时，加强对国考断面水质保持工作的督查考核，出台了“一月一通报、一月一提醒、一月一督查、一月一考核”的“四个一”督查制度，并将国考断面水质保持工作列入各县（市、区）、市直相关部门年度综合考核的“一票否优”、“美丽丽水”和“五水共治”的“一票否决”指标。

　　在治土治废方面，丽水市进一步加强危险废物和污泥全过程监控平台管理，统筹推进丽水市工业固体废物综合处置场等一批固废处置项目建设，着力提高固废危废处置能力。

　　在强化对外交流的基础上，丽水的生态文明建设水平全面提升。

　　今年3月，我市正式与省环保厅签订了厅市战略合作协议，浙江大花园建设生态研究院和省环科院丽水分院也挂牌成立。

　　6月，我市委托清华大学长三角研究院开展水、气、土定性定量分析，目前已初步完成水、气的定性定量分析报告初稿以及土壤的定性定量分析报告编写大纲。

　　丽水依托中国环科院的技术力量，扎实推进《丽水市山水林田湖草生态保护与修复工程实施方案》编制工作。加强与中国生态文明研促会合作，研究构建丽水“两山”实践创新考核指标体系以及编制《丽水市“两山”实践创新经验研究报告》。

　　与此同时，丽水的国家级生态文明建设示范市创建工作紧锣密鼓，目前已完成《丽水国家生态文明建设示范市规划》编制，并通过市政府常务会议审议，待市人大审议后发布实施。

　　生态文明建设的好消息一个接着一个，首次长江经济带“两山” 创新实践培训班又“定情”丽水。讲好“两山”故事，实践创新“两山”理念，逐步成为了丽水生态文明建设的新动能。