百日攻坚期间,晋江市公安干警会同环境执法人员顶着烈日撬开井盖,检查污水排放情况。
雨后的天空露出一片蔚蓝,一尘不染,晶莹透明。朵朵白云照映在清澈的九十九溪上;鱼鳞的微波,碧绿的溪水,增添了浮云的色彩,分外绚丽。伙伴们三五成群邀约着到世纪大道骑行,欣赏最美“赛道”上那绽开的“美人花”;人们时不时地在朋友圈里晒一晒触手可及的美景。
这,就是深秋的晋江,宜居宜业的生态环境让人向往。这,就是人人共建共享的生态晋江。这些年来,福建省晋江市一直在为之努力,砥砺前行。
保卫蓝天碧水净土,全力打好污染防治攻坚战
12月7日清晨,八仙山公园,一圈3180米的快走刚刚结束,健身爱好者小林一边擦着汗水一边对记者说:“以前喜欢在健身房的跑步机上跑步,现在空气好了,更喜欢到户外跑了,每天早晨都要到八仙山走一圈,呼吸着新鲜的空气,看着舒心的蓝天,幸福感扑面而来,希望天天如此。”这一天,晋江的空气质量指数为20,空气质量优。
蓝天背后,是晋江市聚焦突出环境问题,深入开展“保卫蓝天、守护碧水、捍卫净土”三大行动,在重点突破中实现整体推进,坚持标本兼治所付出的艰辛努力。
保卫蓝天。今年1月~11月,晋江市空气质量优良天数321天,空气优良率达到96.1%,空气质量得到进一步改善。
在臭氧治理方面,全面推进陈埭镇制鞋行业VOCs污染防治专项整治;对全市印染企业定型机废气治理设施进行升级改造,实施深度治理,提高废气处理效率。
在颗粒物治理方面,全市在产的108家建陶企业已全部完成干燥塔二级除尘设施改造和落实堆场抑尘措施;同时,环保联合住建、执法、市政等部门对建筑工地、路面扬尘等问题开展巡查和综合执法,加大场区喷雾、洒水频次,切实做好扬尘污染管控工作。
在大气应急响应方面,及时对污染天气进行预警,发布空气质量监测数据,根据分析研判第一时间做出本级预警和应急管控,最大限度减少本地污染源排放。目前,共有196家制鞋企业、173家印刷企业、108家陶瓷企业、29家印染企业、17家制革企业被列入重点管控名单,在轻微污染天气应急响应期间,重点管控企业需实施错峰生产。
守护碧水。今年1月~11月,晋江流域鲟埔国控断面平均水质为Ⅲ类水质,达到考核要求;市级饮用水水源地(南高干渠田洋取水口)水质达标率为100%。
针对全市21个生态流域污染整治,晋江市环保局制定了《2018年晋江市水系工业污染源排查销号方案》,将450家企业纳入滚动管理,同时结合市政截污管网铺设,推进流域周边210家工业企业纳管工作,并通过尾水的全面纳管、提标改造、强化管理等措施,分阶段推进全市流域周边工业企业的尾水整治工作。
针对饮用水水源地,及时对市级饮用水水源地南高干渠(晋江段)组织开展排查工作,共排查出生活面源、旅游餐饮、交通穿越及标识标牌等4项环境问题,制定限期整改方案并按期完成整改,依法查处乡镇级饮用水水源地违法行为35起。“我们在梧垵溪、梧桐溪等溪流设置17套水质自动监测站,在全市生态流域及饮用水水源地设监测点位198个,落实水污染防治工作。”晋江市环保局生态科有关负责人表示。
捍卫净土。确定全市48家企业为重点行业企业用地土壤污染状况调查企业,推进重点监管企业开展土壤环境监测工作。同时,委托第三方编制《晋江市土壤污染治理与修复规划》,指导土壤污染防治工作。与此同时,通过向企业分发宣传手册、邀请专家讲座、组织干部职工学习等方式全力宣贯2019年1月1日将要施行的《土壤污染防治法》。
铁腕执法对违法者形成高压震慑
日前,晋江市环保局会同晋江市公安局,通过不懈努力,先后破获在英林镇倾倒皮革废屑、在内坑镇开设土炼油加工点等3起涉嫌环境污染罪案件,抓获犯罪嫌疑人8人,目前已批捕6人。
这是近年来晋江市环保等部门铁腕执法的一个真实写照。今年来,晋江市加大环境监管执法力度,以专项行动为抓手,全面铺开对重点行业、企业和重点区域、流域环境安全的环境专项整治行动,强化行政与司法联动,严厉打击偷排漏排超排等环境违法行为,运用查封扣押、按日计罚、移送拘留、限产停产等环保法配套办法,从严从重从快查处环境污染行为。
来自晋江市环保局的数据显示,今年1月~11月,环保局共出动执法人员21573人(次)、检查企业8629家(次),发出整改意见书246份,办理环境行政处罚案件325件、罚款2946万元,移送行政拘留85起、刑事案件9起,办理查封扣押107起、限制生产1起,报送银监会和人民银行256家,移送至法院申请强制执行210起,责令违法企业登报承诺48家,在媒体公开道歉16家。
今年1月~10月,晋江市办理《环境保护法》配套办法的案件数量排在全国县(市、区)第三名。
“近年来,我们相继开展了生态水域‘霹雳1号’、饮用水水源地‘净化水缸’污染源排查、生态水域工业污染百日攻坚、‘霹雳2号’蓝天保卫战、‘六小’非法生产加工点整治、‘绿盾2018’自然保护区清理整治、回潮石材企业查处、新版排污许可证检查等专项行动。”晋江市环保局负责人表示,这些专项行动在全市范围内快速形成并保持高压震慑环境违法行为的氛围。
围绕服务大局做好保障,推动形成绿色发展方式和生活方式
铁腕治污不仅改善了晋江市的环境质量,也促进了供给侧结构性改革、产业转型升级和新旧动能转换。“从这个意义上来讲,晋江市打的不仅仅是污染防治攻坚战,也是产业转型升级的攻坚战,更是解决突出环境问题、促进社会和谐的攻坚战。”晋江市环保局负责人表示。
今年4月,晋江市环保局联合多部门组织涉污企业和涉污人员到安海镇曾埭村开展“生态晋江 我是行动者”异地生态修复活动,共有28家排污企业和5名环境违法人员参加,种植树木200多株。
这是晋江市第二年开展异地生态修复活动。目前,晋江市将英林镇英山公园、安海镇曾埭村等地选为定点生态修复场所,由涉污人员在定点场所进行补植复绿,让受损的生态环境得到及时有效的修复。也让违法人员受到教育。
在环保审批方面,晋江市环保局不断提升审批服务质效。“一方面,我们全面梳理泉州市下发的涉及晋江的119个重点项目,提前介入、靠前服务,开辟绿色通道,督促在建重点项目抓紧完善环评编制。”晋江市环保局负责人介绍,同时,开展电子证照录入工作,对其他单位已生成的企业相关证照(批文)不再重复收取;将所有即办件纳入“最多跑一趟”清单,依法依规规范前置审批条件。
“我们将继续聚焦环境突出问题,以生态环保督察整改、生态环保目标责任落实、体制机制改革、环境风险防范等为抓手,全力打好污染防治攻坚战,为人民群众提供更多优质生态产品,推动晋江市生态文明建设迈上新台阶,守护好晋江的绿水蓝天。”晋江市环保局负责人表示。
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